加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 粵港澳大灣區(qū)向“新”而進(jìn)

提升京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動(dòng)作用——2025年，“粵港澳大灣區(qū)”已經(jīng)連續(xù)第九年被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。

“廣東堅(jiān)定唱響高質(zhì)量發(fā)展主旋律，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革?！比珖?guó)人大代表、廣東省委書(shū)記黃坤明表示。

堅(jiān)定扛起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁責(zé)任

經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁。作為經(jīng)濟(jì)大省，廣東在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著挑大梁的關(guān)鍵作用。

黃坤明表示，廣東要堅(jiān)定扛起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的責(zé)任，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)定用好關(guān)鍵一招，進(jìn)一步全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。

“堅(jiān)決扛起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、促發(fā)展，旗幟鮮明唱響廣東經(jīng)濟(jì)光明論，為全國(guó)發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)?！比珖?guó)人大代表、廣東省省長(zhǎng)王偉中表示。

經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，就要在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣。

王偉中說(shuō)，廣東要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，完善全過(guò)程創(chuàng)新鏈，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，在自動(dòng)駕駛、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造、量子科技等方面重點(diǎn)布局，特別在人工智能和機(jī)器人領(lǐng)域集中發(fā)力、搶占先機(jī)。要進(jìn)一步全面深化改革，縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，謀劃實(shí)施一批首創(chuàng)性標(biāo)志性改革。

“政府工作報(bào)告對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)都作了重要部署安排?！比珖?guó)人大代表，廣東省發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任，省大灣區(qū)辦主任艾學(xué)峰表示，未來(lái)，廣東將實(shí)施科技創(chuàng)新強(qiáng)基行動(dòng)，加快大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)。

艾學(xué)峰表示，廣東將實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，加快打造全國(guó)集成電路“第三極”，加快布局智能機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、量子科技等新賽道；廣東將加快推進(jìn)“人工智能+”，促進(jìn)人工智能與生產(chǎn)制造、消費(fèi)終端、教育醫(yī)療、城市管理等深度融合，打造一批大規(guī)模使用的人工智能終端產(chǎn)品和一批人工智能示范應(yīng)用場(chǎng)景。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

政府工作報(bào)告提出，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的推動(dòng)下，新質(zhì)生產(chǎn)力正成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

全國(guó)人大代表，廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理馮興亞說(shuō)，廣汽集團(tuán)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐，是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)，聚焦“技術(shù)創(chuàng)新”“產(chǎn)品創(chuàng)新”“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”，持續(xù)深化。此外，他希望通過(guò)集群發(fā)展、共享電車(chē)技術(shù)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作及跨部門(mén)機(jī)制優(yōu)化，推動(dòng)eVTOL產(chǎn)業(yè)與電車(chē)產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁朱鼎健建議，對(duì)粵港澳大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行整體規(guī)劃，深圳、香港先行先試成為低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；對(duì)政策法規(guī)和統(tǒng)一規(guī)則等進(jìn)行協(xié)調(diào)對(duì)接；聯(lián)手打造低空經(jīng)濟(jì)文旅品牌，逐步推動(dòng)大灣區(qū)其他城市參與，實(shí)現(xiàn)從“天空之城”到“天空之灣”的轉(zhuǎn)變。

“未來(lái)5到20年，人形機(jī)器人有望成為與新能源汽車(chē)具備同樣潛力的巨大賽道?！比珖?guó)人大代表、小鵬汽車(chē)董事長(zhǎng)何小鵬表示，在人形機(jī)器人快速發(fā)展方面，可以借鑒我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)早期的市場(chǎng)培育和推廣經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)市場(chǎng)推廣政策的引導(dǎo)和支持，加速人形機(jī)器人市場(chǎng)的培育和需求潛力的釋放。

全國(guó)人大代表、香港特別行政區(qū)大學(xué)教育資助委員會(huì)主席雷添良表示，粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度最高的區(qū)域之一，也是大型民營(yíng)科技企業(yè)扎根成長(zhǎng)的沃土。他說(shuō)，借鑒多方經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，支持各個(gè)城市進(jìn)行差異化布局，還要鼓勵(lì)企業(yè)合作研發(fā)“垂直大模型”，推動(dòng)人工智能技術(shù)在千行百業(yè)中的應(yīng)用。此外，要以粵港澳大灣區(qū)為窗口，打造國(guó)際一流的科技創(chuàng)新合作平臺(tái)，促進(jìn)研究成果分享及人才交流，增強(qiáng)香港與內(nèi)地科研協(xié)同創(chuàng)新能力。

全國(guó)人大代表，拓斯達(dá)董事長(zhǎng)、總裁吳豐禮表示，當(dāng)下，人工智能作為核心驅(qū)動(dòng)力正在重塑產(chǎn)業(yè)格局，給各行各業(yè)帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在生態(tài)培育上，建議布局粵港澳大灣區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群，形成“研發(fā)—驗(yàn)證—應(yīng)用”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓人工智能真正賦能產(chǎn)業(yè)，提升大灣區(qū)制造業(yè)的智能化水平。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)企業(yè)活力

廣東是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，也是全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最為活躍的地區(qū)之一。2024年，廣東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體總量達(dá)1837.87萬(wàn)戶(hù)，穩(wěn)居全國(guó)第一，貢獻(xiàn)了全省五成以上的GDP、六成以上的進(jìn)出口額和稅收、七成以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、八成以上的就業(yè)。

全國(guó)政協(xié)委員、香江控股董事長(zhǎng)翟美卿說(shuō)，廣東一直是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱土，政策支持有力，市場(chǎng)活躍，基礎(chǔ)設(shè)施完善，金融資源豐富，為民營(yíng)企業(yè)提供了廣闊空間和機(jī)遇。政府通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化辦事流程等舉措，大幅提升了企業(yè)辦事效率，降低了時(shí)間成本，營(yíng)商環(huán)境在全國(guó)處于領(lǐng)先水平。

她建議，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，可以從以下三方面入手：一是精準(zhǔn)細(xì)化扶持政策，針對(duì)不同規(guī)模和行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)，在研發(fā)補(bǔ)貼、場(chǎng)地租賃等方面提供更具針對(duì)性支持；二是拓寬融資渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適配產(chǎn)品，降低融資門(mén)檻，完善信用評(píng)價(jià)體系；三是升級(jí)人才服務(wù)，協(xié)助解決人才住房、子女教育等問(wèn)題，助力企業(yè)留住核心關(guān)鍵人才。

全國(guó)人大代表、招商局資本董事李引泉建議，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，推動(dòng)更多領(lǐng)域向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放，進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，讓要素資源流動(dòng)更順暢。在融資支持方面，助力民營(yíng)企業(yè)拓寬融資渠道，千方百計(jì)破解中小企業(yè)的融資難題。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)的信貸投放、債券融資等。

良好的營(yíng)商環(huán)境，是民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障之一。全國(guó)政協(xié)委員、白云電器董事長(zhǎng)胡德兆建議，為解決民營(yíng)企業(yè)應(yīng)收賬款問(wèn)題提供系統(tǒng)性解決方案。“比如，加快推動(dòng)企業(yè)結(jié)算立法進(jìn)程、建立第三方支付平臺(tái)及保證金制度、引入國(guó)際貿(mào)易信用證制度等，通過(guò)一系列的有力措施來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從而助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！彼f(shuō)。